北秋田市議会３月定例会最終日

新年度予算などを可決

（2018年２月27日）

市議会３月定例会最終日（２月27日、議事堂）

平成30年北秋田市議会３月定例会の本会議が、２月27日（火）に議事堂で開かれ、各委員会に付託され審査を経た議案や、この日追加提案された人事案件などを含めた89件を審議、採決し閉会しました。

本会議では、総務文教、市民福祉、産業建設の各常任委員会に付託された議案について、各委員長から審査の経過と結果を報告し、質疑、討論を行い、それぞれ簡易採決や起立採決が行われました。

このうち、議案第５号北秋田市介護保険条例の一部を改正する条例の制定については、原案に反対の立場から「市民から生活がたいへんだという声が上がっている。北秋田市民の所得は全国平均より低く、介護保険料は全国平均より高い状況で、さらなる値上げとなる。当局のアンケートでは、７割の人がサービスを増やさなくてもいいから、保険料を上げないでほしいという回答だった。このような市民の声にこたえるべきではないか」や「第７期は、第６期の事業とほぼ同様に事業計画が進められると感じている。第６期の検証と第７期の事業計画の精査が必要であった。今回の常任委員会に、この計画が示されなかったのは重大な問題で、審査が十分になされたかという疑問も感じる。基準額660円の引き上げは、サービス低下のまま、引き上げ額だけが大きくなっていく懸念がある」などと反対討論がありました。

また、原案に賛成の立場から「今回の値上げ幅は月額660円。その主な要因は、65歳以上の第１号被保険者の負担割合が引き上げられたことや介護報酬の値上げがあり、総体の給付費の額を押し上げている。介護保険料の上昇幅から言うと、第６期とほぼ同じ介護サービスの水準となっている。また、介護保険の財政調整基金は約４億円あるが、今回は3億8900万円を繰り入れして保険料の上げ幅を抑えている。今回の保険料算定は、第６期をほぼ踏襲した中で、国等の外部要因で値上げ幅が決まっているのではないか。誰しも保険料が高くなることは、なじまないし不安感もあると思う。これからは、介護予防で健康寿命をできるだけ延ばして、なるべくこの制度を使わない期間を長くするというところに力点をおいた政策が求められてくる」などと賛成討論があり、起立採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決されました。

このあと審議された、議案第16号平成30年度北秋田市一般会計予算では、原案に反対の立場から「本予算では、外出支援サービス、介護慰労金、食の自立支援などの福祉サービスを前年度より減額し、一方で効果が不透明なハローキティに3000万円近くを投じています。予算の使い方が間違っていると思う。ハローキティは突然実施することになった事業なので、職員が内容や効果を精査する時間が少なく、課によってアンバランスでかつお粗末な内容になっている。キャラクターを使うなら、当市とゆかりのあるバタもっちや森吉のじゅうべえ、ないりっくん、かけるくんなどをもっと生かすべきであり、市と関係のないハローキティの民間商法に乗り、一過性でその効果もわからない事業に3000万円近くも投じるべきではありません。市民はひっ迫した生活を余儀なくされている人がたくさんいる、市の予算は暮らし優先に使ってほしい」などと反対討論がありました。

また、原案に賛成の立場から「平成30年度一般会計予算は、し尿処理施設建設事業や防災ラジオ購入事業などの大型事業がある一方で、結婚生活支援や有害鳥獣駆除事業、また空家対策を実効性のあるものにする解体撤去に対する補助も少額ながらしっかりと予算措置されている。その中でも、キャラクターを活用したセールスプロモーション事業には、2890万円と大きな予算が充てられており、複数部署の横断的な事業として注目している。近年には類をみない極めて戦略的な投資であり、費用対効果を懸念する声があるのも事実ですが、市長の不退転の気持ちの表れである本予算に賛成する。地方創生実現に向け、スピード感を持ってあたる一年とした本予算。市民に対し動きが見えるようになることを期待する」などと賛成討論があり、起立採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決されました。

最後に人事案件として「北秋田教育委員会委員の任命について」、「人権擁護委員候補者の推薦について」が追加提案され、無記名投票と簡易採決の結果、同意されました。

なお、３月定例会に提出された議案、請願・陳情等の採決結果は次のとおりです。

◆同意された人事案は次のとおりです。（敬称略）