2010年11月11日
コンテンツ番号6675
第５回北秋田市議会全員協議会
第５回北秋田市議会全員協議会が１１月１１日（日）、市役所で開かれ、病院組合の解散と阿仁スキー場の無償譲渡受入れなどについて協議しました。
はじめに、佐藤吉次郎・市議会議長が「本日は、市当局からの要請で開催している。提示されている案件について協議したい」などとあいさつ。
協議では、津谷市長が北秋田市上小阿仁村病院組合について「平成２０年１２月に北秋田市と上小阿仁村で、病院組合は平成２３年３月３１日で解散するとの覚書が結ばれている。解散後の森吉地区の医療体制は、民間医療機関より米内沢病院を運営したいとの意向があったが、１１月５日に進出は難しい旨の回答があった。それを受けて市では、米内沢病院を市立診療所として運営することを目指し、整備を進める計画とした。しかし、１１月９日に民間医療機関から再検討させてもらいたいとの申し出があり、１１月下旬まで結論をいただくこととなった」などと、これまで経緯について説明しました。
市医療推進課からは、平成２３年４月以降の森吉地区の医療体制、組合解散に伴う財産処分、職員の退職手当清算金、解散後に発生する事務及び経費、市の財政負担見込みなどについて説明しました。このうち、医療体制については、北秋田市立米内沢診療所とし、内科、内視鏡、小児科、整形外科、整形リハビリ、脳外科、心臓外科の診療科を、常勤医師２名を含め２１名のスタッフで運営する。また、解散に伴う市の財政負担見込みについては、企業債、不良債務、退職手当清算金など合わせて、平成２２年度は９億４５７３万１０００円（既予算計上分含む）、平成２３年度は１１億１８４万円、平成２４年度から２６年度までの各年度は３億５０００万円の負担が発生するなどと説明しました。
これに対し議員からは「民間移管の場合、運営スタッフの人数は」、「土地、建物の売却するのか賃貸すのか」などの質問からあり、「約７０名を予定している」、「無償貸与の予定」などと答えました。
また津谷市長は、森吉山阿仁スキー場について「市の観光拠点であり、これまでも県内外からの誘客に努めてきた。昨年は、所有者のウインターガーデンリゾーツが運営を中止するとの決定があり、ＮＰＯ法人冒険の鍵クーンが施設を借り受けて１０月まで運営した。このあとの運営を引き継ぐ、ＮＰＯ森吉山が設立され、冬季以降の運営向けて準備を進めている。このような中で、１０月上旬に所有者のウインターガーデンリゾーツの代表らが来庁し、阿仁スキー場から撤退したい、３月末までに譲渡先が見つからない場合は会社として原状回復の手続きに入りたい。市で無償譲渡の受入れができないかとの打診があった。仮に、来年春以降の撤退となると、市の観光振興が後退することや観光事業者、秋田内陸線、大館能代空港への影響。地域経済が衰退する懸念など失うものも相当大きいと推測される。市としては、無償譲渡を受け入れることを視野に入れて、県からの支援を含めて協議し精査していきたい」などと経緯と今後の方針を説明しました。
市商工観光課からは、森吉山阿仁スキー場の運営経緯、施設使用面積、利用者実績、収支予測、施設整備予測、経済的影響額などについて説明しました。このうち、収支予測では、今後の来場者数を過去の実績から推計すると、夏季は２％から３％程度の増加、冬は１％から３％程度の減少が見込まれる。年間では、５万１５００人〜５万２９３０人の来場者が見込んでいる。それに伴う収支は、年間約１０００万円程度の赤字が見込まれる。施設整備予測では、索道、圧雪車などの通常維持管理として年間６３０万円、ワイヤー交換、主要機器の更新などの特別整備には、平成２２年度から２６年度の５年間に１億３５４０万２４６０円が見込まれる。さらに、撤退した場合の経済影響額は、平成２１年度ゴンドラ利用者の実績（Ｈ２１年度）から観光客の宿泊費や交通費、飲食や土産等の消費額を推計すると、年間経済影響額は３億６９０４万５９１６円となるなどと説明しました。
これに対し議員からは「長い緩斜面があったり、スキー場としての魅力がない。魅力あるスキー場にして、更に外国人の誘客にも努めてほしい。ＮＰＯだけに任せるのではなく、市でもバックアップしていく予定はあるか」、「市で受け入れた場合、最終的な原状回復費について所有会社に一部でも負担してもらうことは考えているか」などの質問があり、「距離コースもあり、ＰＲの仕方によっては魅力あるスキー場になると思う。存続にあたっては、市、ＮＰＯ、地元だけでは厳しい。県観光施策の重点地域にもなっているので、県の支援も受けれるよう協議していきたい」、「森吉スキー場の原状回復時は、当初予定されていたほど経費が発生していない。会社に対して、市が無償譲渡を引き受ける場合は、原状回復に対してある程度の応援の方策を考えてほしいとの意向を話してある。しっかりと交渉していきたい」などと答えました。
（2010.11.11）
